| 來源：新華日報 從中央召開的民營企業座談會，到全國兩會熱議促進民營經濟發展，民營經濟成為2025年開年高頻熱詞。 市場監管總局數據顯示，截至2025年1月底，我國民營企業數量5670.7萬戶。作為國家戰略的重要承擔者，長三角以4%的國土面積創造出約占全國1/4的經濟總量，其中民營經濟是區域高質量發展的重要引擎之一。 “群星”閃耀之地 民營經濟占上海全市近三成的經濟體量。2024年，上海市全年規模以上民營企業工業總產值同比增長4.0%，增速高于全市工業3.3個百分點。 數字躍動，激蕩著敢為人先的蘇商氣魄——2024年，江蘇民營經濟增加值7.98萬億元，占GDP比重58.2%。全年民營經濟對規上工業、規上服務業增長的貢獻率分別達58.5%、73.3%，民營企業出口占比提升至50%以上。 民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢。截至2024年底，全省民營企業在冊總量350.53萬戶，占企業主體總量的92.06%，同比增長5.41%，每千人擁有民營企業56家。 在安徽，民營經濟貢獻了全省60.7%的GDP、59.7%的稅收、74.1%的發明專利授權量、80%以上的城鎮新增就業和92.5%的企業數量，呈現出66789的發展特征，成為推動經濟增長的重要力量。 新能源汽車、民用航空、元宇宙、量子信息、人形機器人……放眼長三角大地，民營企業在眾多領域蓬勃發展、脈動強勁。 囊括各行各業、遴選自9642家上一年度營業收入5億元以上的企業，在全國工商聯發布的“2024中國民營企業500強”中，長三角共有225家企業上榜。前十名中長三角占五席，分別是：阿里巴巴（中國）有限公司、恒力集團有限公司、浙江榮盛控股集團有限公司、盛虹控股集團有限公司、浙江吉利控股集團有限公司。 作為民營經濟大省，江蘇有89家企業入選中國民營企業500強。在去年底召開的江蘇民營經濟高質量發展研討會上，江蘇省新時代民營經濟研究院理事長，恒力集團董事長、總裁陳建華呼吁廣大民營企業家，要依靠新技術、開辟新賽道、激活新動能，圍繞生態綠色發展、科技創新引領、數字化智能化轉型三個方面重點發力，共同推動江蘇經濟實現高質量發展。 民營經濟是區域競爭的重要砝碼，增加值規模是衡量一座城市民營經濟的核心指標。年初，全國多地公布2024年“經濟成績單”，共27座城市GDP超1萬億元，長三角占比1/3，9城中常州、無錫、寧波、杭州民營經濟增加值占比超過60%。 記者還注意到，長三角兩座準萬億城市溫州、徐州，其民營企業都有不俗實力—— 截至2024年底，溫州民營企業在冊數量41.36萬戶。《2024年浙江省民營企業發展簡報》顯示，浙江各地民營企業在特定領域形成了顯著的產業集聚效應和競爭優勢。溫州作為全國汽摩配產業的重要生產基地之一，擁有汽摩配企業4000余家，涵蓋12大類5000多個系列品種。 再看徐州，43個國家級專精特新“小巨人”企業中，民營企業占比81.4%；458個江蘇省級專精特新企業中，民營企業占比97.2%；徐州全市累計培育高新技術企業1539家，民營高新技術企業占比95.1%。 伴之行以達遠 國家賦予長三角“一極三區一高地”的戰略定位，實t現更高質量一體化發展，民營經濟的地位不可替代。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出，優化民營經濟發展環境，鼓勵民營經濟跨區域并購重組和參與重大基礎設施建設，促進民營經濟高質量發展。 打造民營經濟健康發展的“示范區”，滬蘇浙皖持續發力。 民營經濟對上海發展舉足輕重。2024年，上海為促進民營經濟發展壯大，舉辦民營經濟高質量發展服務月活動，制定實施中小企業融資支持措施，完成市級融資信用平臺整合優化，中小微企業政策性融資擔保規模進一步擴大，新增專精特新企業2115家、國家級中小企業特色產業集群5個。 增強企業發展信心，支持企業敢作敢為，對上海而言，打造國際一流營商環境是關鍵——連續八年，在年初出臺優化營商環境行動方案。今年的8.0版提出58項具體任務舉措，還首次將提升企業感受寫入主標題，釋放出強烈信號：政策措施的制定要直奔主題、通俗易懂，多聽取企業意見，多問企業是否看得懂、好不好用。 甫一開年，連云港徐圩核能供熱發電廠就有新動向：抓緊推進民營企業參股。徐圩核能供熱發電項目是國內首個以工業供熱為主、兼顧電力供應的核動力廠，也是江蘇首個民營資本參股的核電項目，民資入股比例將達到10%。 厚植民營經濟發展沃土。2023年，江蘇省發展改革委印發《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的實施意見》，鼓勵民間資本進入法律法規未明確禁止準入的所有行業和領域；2024年，江蘇出臺《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，印發《關于進一步強化民間投資支持不斷激發活力的通知》，發布《關于鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展的若干政策措施》，均明確提出要支持民營經濟發展壯大。 民營經濟是浙江經濟的底色。浙江省政府連續4年在年初發布全年經濟政策安排，從2022年的5 4到2023年起的8 4，都體現出支持民營經濟發展的濃度越來越高。一個細節是：浙江2023年出臺《促進民營經濟高質量發展若干措施》，明確提出民間投資要素保障三個70%，今年發布的8 4政策又將該比重進一步提高到80%。 近年來，安徽大力實施民營龍頭企業倍增行動，完善與民營企業常態化溝通交流機制。數據顯示，2024年，80%以上的安徽省科技攻堅項目由企業牽頭，企業研發投入占全社會比重達81.3%。一項新的重要舉措是：加快構建以企業為主體的科技創新體系，支持民營企業承擔國家及省重大科技創新任務，發揮企業創新主體作用和產學研用協同創新能力。 激發更大活力 全國兩會上，民營經濟促進法備受關注。與此同時，促進民營經濟發展的政策措施，不僅讓各方充滿期待，也是當前促進民營經濟發展的工作重點。 記者注意到，從中央到地方，護航民營經濟健康發展，今年各級政府工作報告中皆有部署。 從全國層面看，政府工作報告提出，扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。 在滬蘇浙皖政府工作報告視野下，2025年，長三角如何讓民營經濟迸發更大活力？ 上海將推動出臺民營經濟促進條例，依法保護民營企業產權和企業家權益，弘揚企業家精神，加大重大應用場景、科技基礎設施等向民營企業開放力度，進一步落實小微企業融資協調機制。 “認真落實即將出臺的民營經濟促進法，健全民營企業權益保障制度，增強促進民營經濟健康發展政策合力。”江蘇省政府工作報告在“全方位挖掘內需潛力”任務板塊還提及，加快建設500個省重大項目和200個民間投資重點產業項目，規范實施政府和社會資本合作新機制，鼓勵和支持更多民間資本參與交通、水利、能源、農業農村等重大基礎設施建設，讓民間資本進得來、得實惠。 促進民營經濟高質量發展，浙江將深入實施《浙江省優化營商環境條例》，深化“兩個健康”集成改革，落實落細民營經濟32條政策，推動“3個70%”“7個不準”等舉措精準落地。開展規范涉企執法專項行動，堅決防止違規異地執法和趨利性執法，切實維護民營企業和企業家合法權益。加強經營主體信用體系建設，維護公平公正的市場秩序。積極構建親清政商關系，促進年輕一代民營經濟人士高素質成長，完善政企常態化交流溝通、涉企問題閉環解決機制。盡最大努力推動解決拖欠賬款問題，嚴格落實屬地責任，繼續發揮政府和國企帶頭清欠作用，強化執法監督和失信懲戒，完善拖欠企業賬款清償長效機制。 視線移至江淮大地，安徽將落實促進民營經濟發展的法律法規。健全政府采購領域制度規則，常態化開展工程建設招投標突出問題治理。支持有能力的民營企業牽頭承擔重大技術攻關任務，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。規范實施政府和社會資本合作新機制，向民間資本推介更多優質項目。完善民營企業融資支持政策制度。依法保護民營企業產權和企業家權益。加強助企紓困，加大清理拖欠中小企業賬款力度。 “從中央到地方出臺的一條條‘硬核’政策舉措，可以看到，當前民營經濟發展環境正在加速向好。”江蘇省金融研究院副院長蔣昭乙認為，長三角地區作為中國經濟發展最具創新活力的區域之一，從區域經濟協調發展的角度看，民營經濟迸發更大活力，還需要更多“一體化”的支持。比如，加力建設行政審批一體化平臺，以降低民營企業成本、提升效率；成立更大范圍內的長三角知識產權保護聯盟，解決高新技術企業的難點、提升創新動力；對面臨融資難融資貴的科技型初創企業提供更多協同性金融支持；探索設立區域內的研發專項聯合基金等。 |
