新年伊始，人工智能的大火并未像預(yù)期的那樣沖淡人們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的熱情，反而是讓更多的人通過(guò)DeepSeek迅速掌握了低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)，加快了人們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)底層邏輯的理解，夯實(shí)了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。由于人工智能在一定程度上填平了信息鴻溝，問(wèn)題越辯越明，無(wú)形中加劇了各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的緊迫感。 同時(shí)，人工智能的迅速普及，也給政府工作帶來(lái)了前所未有的壓力，使得各地低空經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案又不得不思慮再三，生怕被人工智能看出邏輯上的破綻。這種既快又慢的感覺(jué)，猶如初學(xué)廚藝者聽(tīng)到師傅讓切成厚厚的薄片那般，到底是要厚，還是要薄。這就是2025年擺在地方政府面前的一個(gè)難題，低空經(jīng)濟(jì)該如何落地發(fā)展？核心工作是什么？從哪里開(kāi)始？怎樣才能做到既不保守，又不冒進(jìn)。 九層之臺(tái)，起于壘土。縱使對(duì)于超一線城市來(lái)說(shuō)，恐怕也沒(méi)有足夠的信心一下子就建成天空之城。再完美的方案，也需要從小到大，通過(guò)無(wú)數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)積累和反復(fù)的實(shí)踐驗(yàn)證，才能慢慢走向成熟。因此，在目前這個(gè)階段，打造獨(dú)立場(chǎng)景，是每個(gè)城市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)過(guò)程中都無(wú)法逾越的關(guān)鍵一步，也必將是2025年各地低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作。 所謂獨(dú)立場(chǎng)景，主要是指能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，在一定低空空域內(nèi)能夠常態(tài)化執(zhí)行某種低空飛行任務(wù)的低空經(jīng)濟(jì)形態(tài)，諸如低空快遞運(yùn)送線、低空載人航線、低空物資配送線、專業(yè)無(wú)人機(jī)起降及任務(wù)執(zhí)行活動(dòng)等。這些獨(dú)立場(chǎng)景至少包括低空飛行載體（飛行器）、物理基礎(chǔ)設(shè)施（起降設(shè)施、庫(kù)房、電氣設(shè)施等）、信息基礎(chǔ)設(shè)施（通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等）、飛行管理規(guī)則及指揮系統(tǒng)四個(gè)部分，屬于功能完備的低空運(yùn)行單元。獨(dú)立場(chǎng)景是構(gòu)成低空經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，也是低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃化發(fā)展的基礎(chǔ)，具有重要的意義。 1.獨(dú)立場(chǎng)景為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供必要的數(shù)據(jù)支撐 我們不可能在不掌握低空經(jīng)濟(jì)任何場(chǎng)景數(shù)據(jù)的情況下，憑空構(gòu)建一個(gè)城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施。低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，涉及空域資源的合理分配、基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)布局、飛行器的運(yùn)行管理等多個(gè)方面。這時(shí)候，獨(dú)立場(chǎng)景的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)就顯得特別重要，它就像建筑的沙盤一樣，能夠給城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐。 2.獨(dú)立場(chǎng)景幫助驗(yàn)證低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)可行性 低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)可行性，需要實(shí)際數(shù)據(jù)支撐。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)大量的資金投入，無(wú)論是飛行器的研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是運(yùn)營(yíng)服務(wù)的開(kāi)展，都需要吸引各方投資，形成商業(yè)閉環(huán)。投資者在做出決策之前，需要對(duì)項(xiàng)目的商業(yè)前景進(jìn)行評(píng)估，并以詳細(xì)的商業(yè)數(shù)據(jù)作為依據(jù)。從投資角度看，一個(gè)獨(dú)立場(chǎng)景的開(kāi)拓，一條低空航線的運(yùn)營(yíng)，可能就是撬動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)投資的一個(gè)支點(diǎn)。 3.積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化進(jìn)程 推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化發(fā)展，需要各種標(biāo)準(zhǔn)體系和模式。標(biāo)準(zhǔn)和模式是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不是一個(gè)完全前置的工作。低空經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新興領(lǐng)域，目前在很多方面還缺乏成熟的標(biāo)準(zhǔn)和模式。獨(dú)立場(chǎng)景就像是一個(gè)個(gè)試驗(yàn)田，為標(biāo)準(zhǔn)體系和模式的建立提供實(shí)踐基礎(chǔ)。在這個(gè)獨(dú)立場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楦蠓秶⒏鼜?fù)雜的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持，避免在大規(guī)模推廣時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，提高規(guī)劃的實(shí)施效果。 4.增強(qiáng)人們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)感知 獨(dú)立場(chǎng)景可以增加人們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)感知，讓投資者、消費(fèi)者更深層地理解低空經(jīng)濟(jì)。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，僅僅通過(guò)文字描述和理論講解，很難真正理解其內(nèi)涵和價(jià)值，獨(dú)立場(chǎng)景則為人們提供直觀體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。例如，在一些城市開(kāi)展低空飛行體驗(yàn)活動(dòng)，投資者可以親自乘坐飛行器，感受低空飛行的便捷與樂(lè)趣，了解飛行器的性能、運(yùn)營(yíng)成本等實(shí)際情況。這種體驗(yàn)，能夠讓投資者更加直觀地認(rèn)識(shí)低空經(jīng)濟(jì)的商業(yè)潛力，增強(qiáng)投資信心。對(duì)于消費(fèi)者，低空飛行體驗(yàn)可以讓他們近距離接觸低空經(jīng)濟(jì)，感受低空出行、低空旅游等產(chǎn)品和服務(wù)的獨(dú)特魅力，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣。 5.排除不切實(shí)際的想法，提高發(fā)展效率 獨(dú)立場(chǎng)景可以排除很多不切實(shí)際的想法，提高效率，避免在規(guī)模化發(fā)展中出現(xiàn)重大決策失誤。各地在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體部署過(guò)程中，很可能出現(xiàn)各種各樣的設(shè)想和方案，但并非所有的設(shè)想和方案都具有可行性和科學(xué)性。打造獨(dú)立場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)踐預(yù)演，有助于快速驗(yàn)證這些想法的合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排除不利方案。 6.培養(yǎng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才 人才是未來(lái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，獨(dú)立場(chǎng)景是現(xiàn)階段低空人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。低空經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，包括航空技術(shù)、電子信息、運(yùn)營(yíng)管理等，需要大量具備綜合素養(yǎng)的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才隊(duì)伍只有在實(shí)踐中才能發(fā)展壯大，而獨(dú)立場(chǎng)景則是鏈接專業(yè)人才隊(duì)伍從小到大過(guò)程的橋梁。 雖然大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拉動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段，但沒(méi)有一個(gè)城市可以做到在沒(méi)有任何有效低空?qǐng)鼍暗那闆r下，給出全面科學(xué)合理的基建方案。這意味著，打造獨(dú)立場(chǎng)景將會(huì)是2025年低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。 麻雀雖小，五臟俱全。打造獨(dú)立場(chǎng)景雖不至于像一下子建設(shè)天空之城那樣錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿風(fēng)險(xiǎn)，但同樣也需要注意很多問(wèn)題，并沒(méi)有想象的那么容易。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下幾點(diǎn)來(lái)考慮： 1.尋找最具商業(yè)價(jià)值的場(chǎng)景 尋找最具商業(yè)價(jià)值的場(chǎng)景是打造獨(dú)立場(chǎng)景的首要任務(wù)，也就是一定要先找到價(jià)值密度最高的場(chǎng)景作為首個(gè)獨(dú)立場(chǎng)景來(lái)打造，這幾乎是任何創(chuàng)新行業(yè)在初始階段都不得不采取的路線。 例如，對(duì)于旅游資源豐富的城市，如廣西桂林、云南麗江等地，低空旅游場(chǎng)景可能具有巨大的商業(yè)潛力。這些城市擁有獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文景觀，通過(guò)開(kāi)發(fā)低空旅游項(xiàng)目，如乘坐直升機(jī)俯瞰漓江山水、乘坐熱氣球欣賞古城全貌等，會(huì)增加游客數(shù)量，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。 而對(duì)于制造業(yè)發(fā)達(dá)的城市，如廣東深圳、江蘇蘇州等地，低空物流場(chǎng)景或許更具商業(yè)價(jià)值。隨著電商和制造業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)高效物流配送的需求也日益增長(zhǎng)，低空物流可以實(shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的效率。 在一個(gè)城市中，最先打造的場(chǎng)景，如果是最具商業(yè)價(jià)值的，就相當(dāng)于開(kāi)了一個(gè)好局。隨著低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的深入，獨(dú)立場(chǎng)景會(huì)成為后來(lái)者進(jìn)入低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)對(duì)象。一個(gè)好的開(kāi)始，勝過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)好的規(guī)劃。 2.滿足獨(dú)立運(yùn)營(yíng)需求 所打造的場(chǎng)景需要滿足獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的需求，涵蓋空域、基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器、運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)方面。空域是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵資源，確保獨(dú)立場(chǎng)景擁有穩(wěn)定、可保障的空域使用權(quán)至關(guān)重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是獨(dú)立場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障，包括起降場(chǎng)地、停機(jī)坪、導(dǎo)航設(shè)施、氣象設(shè)施等。運(yùn)營(yíng)管理是保證獨(dú)立場(chǎng)景正常運(yùn)轉(zhuǎn)的核心環(huán)節(jié)，需要建立專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，制定完善的運(yùn)營(yíng)管理制度。 這一整套下來(lái)，獨(dú)立場(chǎng)景也就成了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板和模板，其戰(zhàn)略作用才能得到有效發(fā)揮。在實(shí)際操作中，低空旅游線、專用物資運(yùn)送線、跨水面飛行線路等場(chǎng)景，一般更具優(yōu)勢(shì)，這些線路的商業(yè)價(jià)值高，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)獨(dú)立，容易實(shí)現(xiàn)從投資到運(yùn)營(yíng)的全鏈條打通。 3.實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng) 所打造的場(chǎng)景需要具備常態(tài)化運(yùn)營(yíng)能力，需要有配套的商業(yè)模式，代表性要強(qiáng)。常態(tài)化運(yùn)營(yíng)是獨(dú)立場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。代表性強(qiáng)的場(chǎng)景能夠更好地吸引各方關(guān)注，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 比如，一些城市打造的低空智能交通示范場(chǎng)景，融合了先進(jìn)的智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了飛行器的智能調(diào)度和管理，具有很強(qiáng)的示范意義。這些代表性場(chǎng)景的成功運(yùn)營(yíng)，能夠?yàn)槠渌愃茍?chǎng)景的建設(shè)和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。值得注意的是，不同的場(chǎng)景需要不同的商業(yè)模式，如低空旅游可以采用門票收費(fèi)、套餐收費(fèi)等模式；低空物流可以采用按件計(jì)費(fèi)、按里程計(jì)費(fèi)等模式。同時(shí)，也要注重商業(yè)模式的創(chuàng)新，可以通過(guò)與其他行業(yè)的合作，拓展盈利渠道。低空旅游與酒店、景區(qū)合作，推出聯(lián)合套餐；低空物流與電商平臺(tái)、快遞企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。總之，能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)是獨(dú)立場(chǎng)景不可或缺的元素。 4.具備可擴(kuò)展性 所打造的場(chǎng)景還需要具有可擴(kuò)展性，要能夠推廣復(fù)制。可擴(kuò)展性是衡量獨(dú)立場(chǎng)景價(jià)值的重要指標(biāo)。一個(gè)成功的獨(dú)立場(chǎng)景不僅要在本地取得良好的效果，還要能夠在其他地區(qū)進(jìn)行推廣復(fù)制，實(shí)現(xiàn)更大范圍的應(yīng)用和發(fā)展。 因此，在設(shè)計(jì)獨(dú)立場(chǎng)景時(shí)，要充分考慮其通用性和適應(yīng)性。用低空基本單元的思維來(lái)考慮獨(dú)立場(chǎng)景的打造，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和設(shè)備，制定通用的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范，這樣便于在不同地區(qū)能夠快速落地實(shí)施。從某種意義上說(shuō)，獨(dú)立場(chǎng)景的可擴(kuò)展性，是決定低空經(jīng)濟(jì)模式能否快速發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。 5.與城市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相配合 獨(dú)立場(chǎng)景的選擇要與城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相配合，獨(dú)立場(chǎng)景的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要能夠?yàn)槌鞘械涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供必要的數(shù)據(jù)積累。獨(dú)立場(chǎng)景并不是真正意義上的獨(dú)立，它是城市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，只不過(guò)它是最先要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的部分，它的作用是樣板，是試驗(yàn)田，也是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中最先需要完成的部分。 因此，在2025年乃至未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間里，打造獨(dú)立場(chǎng)景都是低空經(jīng)濟(jì)落地發(fā)展的核心工作。通過(guò)精心打造符合上述特征的獨(dú)立場(chǎng)景，各地政府和企業(yè)能夠逐步積累經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)證商業(yè)模式、培養(yǎng)專業(yè)人才，為低空經(jīng)濟(jì)的全面騰飛奠定基礎(chǔ)。這一過(guò)程雖然充滿挑戰(zhàn)，但與一蹴而就地全面鋪開(kāi)相比，打造一兩個(gè)低空獨(dú)立場(chǎng)景，可能是接下來(lái)各地政府落實(shí)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最具性價(jià)比的選擇。 （作者蔡銀寅為南京信息工程大學(xué)教授、中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主任委員） 來(lái)源：蔡銀寅 (本文來(lái)自澎湃新聞，更多原創(chuàng)資訊請(qǐng)下載“澎湃新聞”APP) |
