特朗普上臺后有多場大戰等著他?美國智庫外交關系委員會預測2025年全球可能發生的重大沖突,美國內戰竟然也包括在內。 世人皆知,世界上大部分戰爭都直接或者間接地與美國有關。盡管特朗普自稱“熱愛和平”,并且吹噓自己是“在任期間唯一一個沒有發動新戰爭的美國總統”,但是他的2.0任期究竟能給世界帶來更多和平還是沖突?不但全世界媒體并不看好,而且美國人自己的智庫也不看好。 (巴以沖突不太可能就這樣徹底終結) 美國著名的智庫“外交關系委員會”最近就推出了一份報告,預測了2025年全球可能發生的沖突的二十幾個地區,并且給出了三個優先級,從老調重彈的臺海沖突到美國內戰無所不包。該報告是“外交關系委員會”的一個研究組織,“預防措施中心”(CPA)做的年度預防優先事項調查(PPS)。 值得注意的是,他們排優先級的方法論,即考慮到了沖突爆發的可能性,又考慮到了沖突對美國利益的影響,將可能性和對美國利益影響設定為兩個坐標,每個坐標分別有高中低三檔。 對美國利益的影響坐標方面,高意味著緊急情況將直接威脅到美國本土、軍事條約盟友或重要戰略伙伴的利益,因此可能會引發美國軍事響應; 中等指的是意外事件間接威脅美國本土和/或影響對美國有戰略重要性但又沒簽署軍事結盟條約的“盟友”; 低是指意外事件影響對美國來說戰略重要性有限的國家或地區,但可能會嚴重/廣泛的人道主義后果。 (“外交關系委員會”下屬“預防措施中心”(CPA)的研究方法論) 在沖突爆發的可能性方面,高指的是意外事件極有可能發生,中指的是意外事件有均等的發生機會,低指的是意外事件不太可能發生。 整個矩陣共九個區域,再被劃出三個優先級,該智庫認為美國對不同優先級的沖突應該采取不同的措施,以“幫助美國決策界考慮沖突預防和危機緩解需求”。現在就讓我們來看看這份報告是否有道理: 第一級(高優先級)的沖突包括: 可能性和影響都為高的沖突: 巴以戰爭的繼續,包括進一步破壞民用基礎設施,加深了加沙地帶的人道主義危機; 以色列安全部隊和西岸巴勒斯坦人之間在以色列定居點建設、巴勒斯坦政治權利和加沙戰爭方面的沖突加劇; 俄羅斯在烏克蘭取得重大軍事成果,包括關鍵基礎設施的廣泛破壞,以及對基輔的外國援助減少,導致了有利于莫斯科的停火; 伊朗和以色列之間沖突的升級,包括對能源和核設施的襲擊,導致中東地區更廣泛的不穩定和美國更深層次的參與; 美國安全部隊部署到美國南部邊境引發了邊境地區移民的人道主義危機,加劇了美國與墨西哥的緊張關系; 可能性高和中等影響的沖突寶庫: 海地的國際穩定努力未能遏制犯罪暴力,加深了人道主義危機,加速了國家崩潰; 黎巴嫩國家加速崩潰,真主黨和以色列之間的持續戰斗加劇了宗派沖突和平民流離失所; 俄羅斯在東歐,特別是格魯吉亞和摩爾多)的軍事挑釁和影響力行動增加,引發民眾騷亂和地區政治不穩定; 中等可能性和高影響力的沖突包括: 中國大陸對臺灣地區的軍事和經濟壓力加劇,引發美國和該地區其他國家的嚴重反應; 國家或非國家實體對美國關鍵基礎設施的破壞性網絡攻擊; 中國在中國南海的維權行動,特別是針對菲律賓的行動,導致了涉及中國、美國和美國“盟友”的武裝對抗; 特朗普連任導致美國國內的政治對抗加劇,引發美國國內的恐怖主義和政治暴力行為爆發。 (全球沖突地圖) 第二級(中等優先級)的沖突包括: 可能性高但影響力低的沖突: 蘇丹持續的內戰和不斷蔓延的種族暴力加劇了人道主義危機和地區政治不穩定; 索馬里政府軍與青年黨武裝分子之間持續的沖突導致人道主義狀況惡化; 阿富汗塔利班對國內持續的鎮壓行動、經濟困難和阿富汗武裝團體的沖突導致人道主義狀況惡化和更多的難民外流; 中等可能性和中等影響力的沖突: 也門胡塞武裝對紅海和亞丁灣航運的打擊越來越多,引發了美國、英國和其他外國勢力加強軍事行動; 巴基斯坦的武裝活動和民眾騷亂增加,導致政治不穩定加劇,與阿富汗塔利班的沖突升級; 土耳其安全部隊與土耳其、伊拉克和敘利亞境內各庫爾德武裝團體之間的暴力升級; 印度管理的克什米爾的軍事活動和鎮壓引發了印度和巴基斯坦之間新的緊張局勢,并導致停火承諾破裂; 可能性低但影響力高的沖突: 朝鮮的武器試驗和對韓國邊境的挑釁引發美國和其他地區大國在朝鮮半島的武裝對抗; (俄烏沖突也不太可能結束) 第三級(低優先級)的沖突包括: 中等可能性但影響力低的沖突: 薩赫勒地區(特別是布基納法索、馬里和尼日爾)暴力沖突加劇和治理薄弱加劇了地區不穩定和人類不安全; 尼日利亞東北部的恐怖主義暴力和國家軟弱加劇了全國政治不穩定; 剛果民主共和國東部因領土和自然資源問題而發生的長期種族和政治沖突導致人道主義狀況惡化和區域緊張局勢加劇; 孟加拉國日益深化的治理危機導致內亂和政治暴力加劇; 涉及緬甸非國家武裝團體和執政軍政府的持續沖突,導致進一步的流離失所和地區緊張局勢加劇; 德爾加杜角省沖突死灰復燃,莫桑比克各地政治暴力加劇,導致平民傷亡增加; 埃塞俄比亞廣泛的內戰破壞了中央政府的穩定,導致人道主義危機惡化; 利比亞交戰聯盟內部和之間的武裝沖突加劇,增加了平民傷亡和流離失所; 埃塞俄比亞試圖進入紅海的政治緊張局勢,再加上地區資源競爭,引發了埃塞俄比亞與鄰國之間的武裝對抗; 可能性低但影響力中等的沖突: 西巴爾干地區(特別是科索沃和塞爾維亞之間)種族和政治暴力的增加引發了武裝對抗,需要外國干預。 (中國海警將繼續在南海堅定地維護我國的主權) 值得一提的是,和中國有直接關系的臺海和南海問題,都在這份報告列舉的第一級也就是高優先級列表內,屬于爆發沖突的可能性中等,但認為沖突對美國利益的影響力高,因此主張美國及其“盟友”積極介入。 巴以沖突和俄烏沖突仍然是第一級關注,美國不可能對這些沖突視而不見,更不可能完全抽出手來對付中國;非洲地區的眾多沖突大部分都落在第三級,美國基本不在意。 從中國的角度看,我們只需要關注臺海和南海問題,并防止朝鮮半島爆發沖突,就足夠了。按照美國智庫的統計,全球一共31個“炸點”等著處理,看來特朗普上臺后還挺忙,當然他們肯定是越忙越好。 |